Poliţia Capitalei şi-a făcut bilanţul: A crescut numărul furturilor

Poliţia Capitalei şi-a prezentat astăzi, 31 ianuarie, la sediul Centrului Cultural al Ministerului Afacerilor Interne, raportul de evaluare a activităţii desfăşurate în anul 2012.

La această activitate au participat oficiali din cadrul Ministerului Afacerilor Interne şi Inspectoratului General al Poliţiei Române, reprezentanţi ai autorităţilor administraţiei publice locale, unităţilor de Parchet şi instanţe judecătoreşti din Capitală. De asemenea, au fost prezenţi şi reprezentanţi ai organizaţiilor profesionale şi celor sindicale, precum şi ai instituţiilor cu care Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti colaborează în vederea asigurării ordinii şi siguranţei publice în Capitală. Activitatea de evaluare a fost realizată în prezenţa ofiţerilor cu funcţii de comandă, precum şi a reprezentanţilor ofiţerilor şi agenţilor de poliţie cu funcţii de execuţie din cadrul tuturor subunităţilor Poliţiei Capitalei.

Furturile din locuinţe săvârşite prin escaladare au crescut cu 34% în anul 2012 comparativ cu 2011, iar furturile din buzunare şi genţi au crescut cu 16%, arată bilanţul Poliţiei Capitalei.

Furturile din locuinţe au crescut şi din cauza faptului că a crescut numărul infracţiunilor în care autorii şi-au declinat calităţi oficiale spunând că lucrează la Enel, Distrigaz, primărie sau dezinsecţie.

De asemenea, anul precedent s-au înregistrat 256 de infracţiuni în unităţile de învăţământ sau în zonele limitrofe acestora, valoare ce se situează sub media ultimilor patru ani, potrivit Poliţiei Capitalei. Dintre acestea, 85% sunt săvârşite în şcoli.

În ceea ce priveşte evaziunea fiscală, aceasta reprezintă 27% din totalul criminalităţii economico-financiare sesizate.

În anul 2012 poliţiştii bucureşteni au destructurat mai multe grupări infracţionale, aproape 500 de persoane fiind cercetate în stare de reţinere sau au fost arestate.

Potrivit Poliţiei Capitalei, anul trecut peste 60% din cauzele cu autori necunoscuţi au fost soluţionate, fiind cercetate peste 800 de persoane.

Infracţionalitatea se menţine sub media criminalităţii calculată pentru ultimii patru ani, numărul total al infracţiunilor scăzând cu 4,5% de la aproape 93.000 în 2011 la circa 89.000 în 2012.

RAPORTUL DE EVALUARE A ACTIVITĂŢII DIRECŢIEI GENERALE DE POLIŢIE A MUNICIPIULUI BUCUREŞTI

• CADRU GENERAL, OBIECTIVE, RESURSE –

Anul 2012 a reprezentat o perioadă deosebit de importantă pentru Poliţia Capitalei, principala instituţie responsabilă cu asigurarea stării de securitate publică a metropolei. Pentru a putea caracteriza în mod obiectiv specificitatea municipiului Bucureşti următoarele repere sunt relevante:

• al şaselea oraş ca densitate de locuitori din Uniunea Europeană;

• 1.943.981 locuitori, respectiv 10,2% din populaţia ţării;

• suprafaţă de 228 km2 şi o reţea stradală în lungime de 3.193 km;

• a 4-a reţea de transport urban ca mărime din Europa;

• 19,6% din parcul auto naţiona;

• 102 mari centre comerciale, peste 1.000 sucursale bancare, 108 obiective cultural-sportive şi peste 230.000 societăţi comerciale, 114 ambasade şi consulate, 4 centre universitare cu 161 facultăţi, 80 licee şi 219 şcoli generale.

Aceste coordonate definesc Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti ca fiind cea mai importantă unitate de poliţie a ţării.

Raportat la nivel naţional, pe teritoriul de competenţă se înregistrează 12,9% din infracţiunile sesizate, respectiv 15,4% din apelurile „112”.

În 2012, obiectivul general stabilit a fost cel de asigurare a unui nivel optim de siguranţă publică în Bucureşti, realizabil prin atingerea unor obiective specifice, după cum urmează: prevenirea şi combaterea criminalităţii stradale, combaterea criminalităţii generate de grupurile infracţionale, combaterea evaziunii fiscale, creşterea fluenţei circulaţiei şi a siguranţei rutiere, dezvoltarea instituţională.

Din acest ultim punct de vedere, pentru creşterea gradului de siguranţă publică, au fost propuse două modificări organizatorice – înfiinţarea Brigăzii de Poliţie pentru Transportul Urban, respectiv înfiinţarea Secţiei de Poliţie pentru Centrul Vechi.

La începutul anului 2012, din perspectiva resursei umane de care dispune Poliţia Capitalei, se evidenţiau următoarele aspecte:

• cel mai redus număr de poliţişti din ultimii 5 ani, respectiv 6.068, cu o fluctuaţie semnificativă a personalului, în medie anuală de 20%, cu un corp profesional tânăr, mai ales la nivelul secţiilor de poliţie, 32% dintre poliţişti având sub 30 ani.

La sfârşitul anului 2012 procentul de încadrare era de 95,7%, fiind ocupate 6.944 funcţii (1.613 ofiţeri, 5.053 agenţi şi 278 personal contractual). Astfel, vârsta medie a poliţiştilor este de 35 ani şi 6 luni, iar vârsta medie a personalului cu funcţii de conducere (ofiţeri) este de 42 ani.

Important de semnalat este şi faptul că o treime dintre agenţii de poliţie sunt absolvenţi ai unor instituţii de învăţământ superior.

În ceea ce priveşte distribuţia pe sexe a personalului Poliţiei Capitalei, trebuie spus că 19,6% din totalul personalului sunt femei, în condiţiile în care standardul european minimal este de 8-12%.

Raportat la media europeană de 400 poliţişti la 100.000 locuitori, Poliţia Capitalei are 343 poliţişti la acelaşi număr de locuitori (-17%), în condiţiile în care peste 86% din personal este operativ şi doar 13% din angajaţi activează în structurile de suport decizional.

Pentru profesionalismul manifestat în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu 761 poliţişti au fost recompensaţi în cursul anului 2012, respectiv 424 ofiţeri şi 337 agenţi. 41 ofiţeri şi 12 agenţi au fost avansaţi în gradul profesional următor înainte de termen.

La polul opus, încălcarea normelor deontologice şi neglijarea atribuţiilor profesionale au fost tratate intransigent. Astfel, 162 poliţişti (29 ofiţeri şi 133 agenţi) au fost sancţionaţi în cursul anului trecut.

• COMBATEREA CRIMINALITĂŢII –

La nivelul anului 2012, infracţionalitatea sesizată se menţine sub media criminalităţii calculată pentru ultimii 4 ani, numărul total al infracţiunilor scăzând cu 4,5%, de la 93.402 infracţiuni sesizate în anul 2011 la 89.159 în 2012.

Din totalul acestora, 65% sunt infracţiuni judiciare, 25,6% de altă natură şi 9,4% economico-financiare. 20% din infracţiunile sesizate în cursul anului 2012 au fost săvârşite în mediul stradal.

Au fost cercetate 15.347 persoane, 15,6% în stare de reţinere sau arestare preventivă, ceea ce reprezintă un plus de peste 17% comparativ cu anul 2011.

INFRACŢIUNI CONTRA PERSOANEI

Infracţionalitatea sesizată în anul 2012 se menţine sub media criminalităţii din ultimii patru ani. Numărul acestui gen de infracţiuni a crescut cu 4%, de la 14.793 în anul 2011, la 15.389 în 2012.

Important de menţionat este faptul că 91% dintre acestea sunt infracţiuni cu pericol social redus, pentru care acţiunea penală se pune în mişcare la plângerea prealabilă a persoanelor vătămate (loviri sau alte violenţe, vătămare corporală şi ameninţare), iar 98% din aceste dosare se finalizează prin retragerea plângerii sau împăcarea părţilor şi, prin urmare, nu ajung în instanţă.

Infracţiunile de omor se menţin la acelaşi nivel ca anul trecut. Au fost înregistrate 35 de sesizări. În urma cercetărilor, 10 dintre acestea nu s-au confirmat ca fiind omoruri.

Toate cele 16 fapte înregistrate în acest an cu autor necunoscut au fost soluţionate prin identificarea autorilor. În plus, autorii a trei omoruri comise în anii anteriori au fost identificaţi.

Pentru săvârşirea infracţiunilor de omor, au fost reţinute/arestate 21 persoane.

Important de semnalat este şi faptul că 60% din totalul infracţiunilor au fost săvârşite pe fondul conflictelor spontane în mediul intrafamilial sau cu implicarea persoanelor fără adăpost.

Tentativele de omor, 29 la număr, au fost înregistrate cu autor necunoscut, 25 dintre acestea fiind rezolvate. În plus, suspecţii în cazul a şase tentative de omor comise în anii anteriori au fost identificaţi.

INFRACŢIUNILE CONTRA PATRIMONIULUI

Infracţionalitatea sesizată în anul 2012 se menţine sub media criminalităţii din ultimii patru ani. Numărul acestui tip de infracţiuni a scăzut cu 1,5%, de la 59.055 în anul 2011 la 58.167 în 2012.

Infracţiunile contra patrimoniului reprezintă 65% din totalul infracţiunilor sesizate. Din totalul acestora 66% sunt infracţiuni de furt, 15,6% distrugeri, 9,5% înşelăciuni, 5,7% alte fapte şi doar 3,2% sunt tâlhării.

Infracţiunile de tâlhărie sesizate se menţin sub media criminalităţii din ultimii patru ani. Numărul lor se înscrie în proximitatea valorilor înregistrate în cursul anului anterior – 1.881 astfel de infracţiuni în 2012, respectiv 1.822 în 2011.

În ceea ce priveşte modurile de operare, trebuie precizat faptul că scade cu 37% numărul tâlhăriilor comise prin ameninţare sau lovire şi creşte cu 15% cel al tâlhăriilor săvârşite prin smulgere.

În 66,4% dintre cauzele cu autor necunoscut soluţionate, autorii au fost identificaţi. Au fost cercetate 811 persoane pentru săvârşirea acestui tip de infracţiune, din care 59% în stare de reţinere/arest (cu 18% mai multe faţă de anul anterior).

Furtul

Infracţionalitatea sesizată în anul 2012 se menţine sub media criminalităţii din ultimii patru ani. Numărul acestui gen de infracţiuni a scăzut cu 0,6%, de la 38.695 în anul 2011 la 38.456 în 2012. Pentru acest tip de infracţiune au fost cercetate 8.188 persoane.

91% din infracţiunile de furt sunt apreciate ca având un pericol social redus: furturi din societăţi comerciale de pe rafturi, furturi din buzunare/poşete/genţi, furturi din şi de la auto, furturi de fier vechi şi de cablu.

Furturile din locuinţe se menţin la nivelul anului 2011, fiind sesizate 2.979 fapte. Scade cu 13% numărul infracţiunilor săvârşite prin efracţie şi creşte cu 34% cel al furturilor comise prin escaladare şi uşă neasigurată. Un procent similar de altfel cu cel al furturilor din locuinţe săvârşite pe fondul lipsei măsurilor minime de autoprotecţie – uşi neasigurate, împrietenire, pătrunderea în interiorul locuinţei prin geamurile deschise (32%).

Au fost cercetate 552 persoane, iar faţă de 38% dintre acestea au fost luate măsuri privative de libertate.

A crescut numărul infracţiunilor în care autorii şi-au declinat calităţi oficiale (ENEL, Distrigaz, Primărie, dezinsecţie etc.) sau alte calităţi (împrietenire, rude în străinătate), săvârşite îndeosebi în dauna persoanelor vârstnice.

Furturile din societăţi comerciale au înregistrat o evoluţie ascendentă faţă de anul anterior cu 22,2%. Au fost înregistrate 6.726 furturi din societăţi comerciale. Caracteristic pentru acest gen de infracţiuni este că 73% din total (în creştere cu 39% faţă de anul 2011) sunt furturi de pe rafturile magazinelor.

Au fost cercetate 1.117 persoane, din care peste 18% în stare de reţinere/arest.

În ceea ce priveşte furturile din buzunare/genţi/poşete, numărul infracţiunilor de acest tip sesizate în 2012 a fost de 3.755, în creştere cu 16% faţă de anul 2011 când erau sesizate 3.221 astfel de fapte. Au fost cercetate 184 persoane, din care 62,5% în stare de reţinere/arest.

Menţionăm faptul că încă de la sfârşitul anului 2012 au fost întocmite documentele în vederea înfiinţării unei subunităţi specializate în combaterea criminalităţii în mijloacele de transport public, structura urmând a fi operaţionalizată în prima parte a acestui an.

Furturile de autovehicule îşi păstrează trendul descendent din ultimii 4 ani, cu o scădere de 37% faţă de anul 2011. Trebuie remarcat faptul că în ultimii doi ani acest gen de criminalitate a fost diminuat cu 60%.

Au fost cercetate 221 persoane, cu 14,5% mai multe faţă de anul 2011, din care 107 în stare de reţinere/arestare. Totodată, 129 de autovehicule date în urmărire au fost găsite în cursul perioadei evaluate.

Furturile din auto îşi păstrează trendul descendent din ultimii 4 ani, cu o scădere de 13,3% faţă de anul 2011. Faptele din această categorie reprezintă 16% din totalul infracţiunilor de furt. Au fost cercetate 318 persoane, din care 230 în stare de reţinere/arestare.

Arme, explozivi, substanţe periculoase

În anul 2012 s-a derulat o amplă acţiune de verificare a deţinătorilor de arme, ce s-a materializat în ridicarea a 1.343 arme (un număr aproape dublu faţă de cel al armelor ridicate în 2011), respectiv a 55.362 bucăţi muniţie (faţă de 1.329 în anul 2011).

Totodată, au fost anulate 617 autorizaţii, în 49 de cazuri fiind suspendat dreptul de deţinere şi folosire.

Au fost înregistrate 239 infracţiuni la regimul armelor, muniţiilor şi substanţelor periculoase, fiind ridicate în vederea confiscării 119 arme (39 letale şi 80 neletale), precum şi 900 bucăţi muniţie. Pentru infracţiuni la regimul armelor şi substanţelor periculoase au fost cercetate 145 persoane.

Au fost constatate 46 evenimente în care s-au folosit arme, cu aproximativ o cincime mai puţine decât în anul 2011.

Activităţile derulate pentru combaterea comerţului ilegal cu materiale pirotehnice au condus la diminuarea cu 50% faţă de anul anterior a vătămărilor corporale generate de utilizarea acestora (12 cazuri de vătămări uşoare înregistrate în 2012).

Criminalitatea stradală

Infracţionalitatea stradală sesizată în anul 2012 se menţine sub media criminalităţii din ultimii patru ani.

S-au înregistrat 17.636 infracţiuni, valoare similară celei din 2011.

Din totalul acestora, peste 13% au fost infracţiuni constatate în flagrant, în creştere cu 10,5% faţă de anul anterior.

Raportat la genuri de fapte comise în mediul stradal, în anul 2012 scade numărul furturilor din auto, a furturilor de componente exterioare auto şi a celor de auto. Creşte în schimb numărul tâlhăriilor comise prin smulgere, a furturilor din buzunare/poşete/genţi, precum şi al infracţiunilor de ultraj contra bunelor moravuri.

Criminalitatea în unităţile de învăţământ

256 este numărul infracţiunilor înregistrate în unităţile de învăţământ sau zonele limitrofe acestora, valoare ce se situează în media ultimilor 4 ani.

Important de menţionat este faptul că din totalul acestora 85% sunt săvârşite în incinta şcolilor, doar 15% fiind comise în zona adiacentă acestora, zonă de competenţa strictă a Poliţiei.

Totodată, peste 88% dintre infracţiunile sus-menţionate sunt loviri şi alte violenţe, furturi şi ameninţări, în cursul anului 2012 nefiind înregistrate infracţiuni grave în mediul şcolar.

Criminalitatea economico – financiară

În ceea ce priveşte acest tip de criminalitate, la nivelul anului 2012 principalul obiectiv al Poliţiei Capitalei a fost cel de creştere a eficienţei în combaterea evaziunii fiscale, în special în cele cinci domenii prioritare: tutun, mărfuri agroalimentare, construcţii şi materiale de construcţii, produse energetice, respectiv munca la negru şi gri.

Infracţiunile de evaziune fiscală reprezintă 27% din totalul criminalităţii economico-financiare sesizate, fiind înregistrate 2.291 astfel de fapte.

În 1.027 de cazuri a fost începută urmărirea penală, ceea ce reprezintă o creştere de 29% faţă de anul anterior. Pentru săvârşirea infracţiunilor de evaziune fiscală au fost cercetate 1.186 persoane (+23,2%), din care 70 în stare de reţinere sau arestare preventivă (+13% faţă de anul anterior).

Prejudiciul cauzat prin săvârşirea acestor infracţiuni s-a ridicat la 105,4 milioane lei, din care a fost recuperat 41,8 milioane lei (aproximativ 40%).

Au fost indisponibilizate bunuri în valoare de 124 milioane lei (+246,3%), după cum urmează: 8.784.290 ţigarete, 2.523 litri alcool, 10.172 bunuri alimentare cu termen lung de valabilitate, 43.306 articole textile şi încălţăminte, 1.308 aparatură electrică, electronică şi accesorii, incluzând aici şi 15.183 alte produse, 15.629 Euro, 3.628 USD şi 4.017 alte valute.

Au fost soluţionate 166 dosare complexe (+18%), din care 105 prin trimitere în judecată (+30%). 211 persoane au fost învinuite (+65%), fiind totodată recuperate 284,4 milioane lei din prejudiciul cauzat prin comiterea faptelor ce fac obiectul acestor dosare complexe.

Din totalul dosarelor soluţionate, 83 au fost finalizate cu rechizitorii, ceea ce reprezintă un număr dublu faţă de anul 2011 când au fost întocmite 41 de rechizitorii.

La finalul anului 2012, la nivelul Poliţiei Capitalei erau înregistrate 8.414 infracţiuni de natură economico-financiară. Totodată, au fost soluţionate 1.552 dosare, din care 573 cu referate de trimitere în judecată.

Criminalitatea generată de grupurile infracţionale

Una dintre priorităţile Poliţiei Capitalei a constituit-o combaterea criminalităţii generate de grupurile infracţionale nestructurate (grupurile infracţionale de crimă organizată sunt instrumentate de structuri specializate).

Au fost destructurate mai multe grupuri infracţionale, 495 persoane fiind cercetate în stare de reţinere/arestare.

Unele dintre dosarele soluţionate în acest domeniu au fost intens mediatizate şi s-au referit la grupuri infracţionale ce săvârşeau cu predilecţie infracţiuni de şantaj, furturi de valori, tâlhării în locuinţe prin declinarea de calităţi oficiale, furturi din societăţi comerciale, înşelăciuni imobiliare, infracţiuni referitoare la produse accizabile contrafăcute, spălare de bani şi evaziune fiscală.

Activitatea pe linia persoanelor urmărite

2.558 persoane au făcut obiectul urmăririi în anul 2012 (763 existente la începutul perioadei şi 1.795 implementate în cursul anului).

Au fost rezolvate 1.696 cazuri (112 având ca obiect urmărirea internaţională), respectiv: 608 mandate de executare a pedepsei închisorii, 195 mandate de arestare preventivă, 837 persoane dispărute şi 55 alte categorii de persoane.